Presentación
Sobre el llamado procés catalán se han vertido ríos de tinta en los últimos años. Más allá de las innumerables publicaciones divulgativas y las crónicas periodísticas, los artículos y ensayos académicos que han visto la luz hasta la actualidad se han centrado en gran medida en los procesos electorales y la transformación del sistema de partidos catalán desde unas perspectivas sociológica y politológica. En algunos casos se ha intentado también analizar la actividad del Parlamento de Cataluña, las dinámicas económicas, los movimientos sociales y las relaciones institucionales entre los gobiernos central y autonómico. Por último, se han publicado un número notable de estudios que profundizan en cuestiones jurídicas y constitucionales.
Sin embargo, desde el punto de vista de las investigaciones históricas nos encontramos aún con un campo que si bien no se puede considerar inexplorado, como prueban algunas obras o dossiers monográficos de revistas científicas publicados en el último lustro, necesita sin duda alguna un trabajo mucho más profundo.3 Como bien saben los que se ocupan de historia actual o del tiempo presente, no hace falta decir que la cercanía en el tiempo de las dinámicas relacionadas con el procés catalán –es decir, el periodo que va aproximadamente desde el trienio 2010-2012 hasta finales de 2017– dificulta cualquier investigación histórica tanto por la dificultad en la consulta de una parte de las fuentes primarias como por el hecho de que nos encontramos en un proceso histórico que no ha concluido. Cualquier análisis es, pues, en buena medida un work in progress cuyos resultados podrían modificarse según el desarrollo de los eventos.
Teniendo en cuenta esta premisa, en este dossier se propone una visión panorámica de la política y la sociedad catalanas en los años del procés que, por un lado, profundice cuestiones poco exploradas o territorios aún vírgenes y, por el otro, tenga en cuenta un enfoque interdisciplinario, atento tanto a la ciencia política como a la sociología.
La primera parte del dossier se centra en las dinámicas más de fondo relativas a la sociedad y la política catalanas. En el artículo de Gemma Ubasart-González se estudian las transformaciones que la sociedad catalana ha vivido durante la segunda década del siglo XXI con especial atención a los valores, las creencias y las actitudes y en cómo la acción política ha influido en las mutaciones que se han dado respecto a las etapas anteriores. La autora pone de relieve que, si bien existen unas especificidades catalanas, no existe una gran diferencia con el conjunto de España en lo que concierne, por ejemplo, la confianza en las instituciones públicas y los actores políticos. Eso sí, con el procés, además de ahondarse aún más la crisis del modelo autonómico, se activa en Cataluña una suerte de utopía disponible que conlleva una autopercepción más optimista del papel de la ciudadanía en la vida política.
En segundo lugar, Paola Lo Cascio presenta un examen de los discursos y la actividad legislativa de los diferentes gobiernos de la Generalitat desde el año 2010, prestando también atención a la composición de dichos ejecutivos y la nueva clase política independentista que se ha ido conformando. Por un lado, la autora subraya la importancia del primer gobierno de Artur Mas (2010-2012) tanto para la elección de la opción independentista por parte de un bloque social y político que estaba siendo fuertemente cuestionado por sus políticas de austeridad como por la conformación del mismo ejecutivo, ya que la mayoría de los cargos repetiría en el segundo gobierno del líder convergente, entre 2012 y 2015, y en gran medida también en el presidido por Carles Puigdemont en el bienio siguiente. Por otro lado, Lo Cascio muestra cómo, a partir de 2012, el ejecutivo catalán pierde progresivamente capacidad de impulso legislativo –inclusive siendo incapaz de aprobar los presupuestos– y, en un momento de reivindicación de la plena soberanía, ejerce en realidad menos soberanía de la que dispone. Finalmente, la autora explica que la nueva clase política independentista, politizada durante los años del pujolismo, procede mayoritariamente del nacionalismo conservador y se parece cada vez más al electorado independentista, también por su procedencia geográfica.
El dossier sigue con dos contribuciones que se ciñen en el mundo empresarial, el del trabajo y el asociativo. El artículo de José Manuel Rúa se centra en los principales agentes sociales, es decir la patronal y los sindicatos. Por un lado, el autor pone de relieve el cambio en las relaciones entre estos sectores y los gobiernos de la Generalitat en los años del procés respecto a las décadas anteriores, además de la dificultad que estos actores han encontrado para situarse en el nuevo contexto político. Por el otro, analiza el intento del mundo independentista por promover un cambio de orientación en el ámbito económico y laboral catalán a través de la creación de nuevas organizaciones. Así, el autor presta especial atención a la victoria de la candidatura de la Asamblea Nacional Catalana (ANC) en la Cambra de Comerç de Barcelona en la primavera de 2019 y al creciente protagonismo del sindicato independentista Confederació Sindical de Catalunya que demuestran la voluntad de articular un asociacionismo comprometido con la creación de un Estado catalán independiente.
A la ANC, un objeto político poco estudiado hasta la fecha y uno de los actores sociales más importantes en los años del procés, está dedicado el artículo de Andrew Dowling. Tras explicar los orígenes y el funcionamiento de la Asamblea, el autor examina su estrategia, tanto desde el punto de vista discursivo-narrativo como desde el más político-práctico, a partir de los estudios existentes sobre los movimientos sociales. Poniendo de relieve su peculiaridad –la ANC no encaja en la definición de un movimiento tradicional–, Dowling muestra como, más allá de sus exitosas movilizaciones entre 2012 y 2017, la Assemblea tiene importantes límites estratégicos que explican su misma derrota política: así, después del otoño de 2017, se ha convertido en un actor social entre muchos y ya no detiene, como en el lustro anterior, el monopolio de la movilización social.
Finalmente, el dossier que tienen entre manos se cierra con una última contribución a cargo del editor de este monográfico que propone un análisis del procés que intenta salir de las angostas fronteras catalanas con el objetivo de poner de manifiesto las analogías y las diferencias existentes entre lo que ha pasado en Cataluña en la última década y lo que ha pasado en otros contextos, con especial atención a los populismos y los nacionalpopulismos europeos. Según el autor, más allá de sus evidentes peculiaridades, el procés, un fenómeno magmático y muy heterogéneo en el que participan diferentes actores sociales y políticos, viene a ser la declinación catalana de la ola populista global y en su seno tiene, aunque de momento sean aún minoritarios, sectores de ultraderechistas cada vez más radicalizados.
Con este dossier monográfico, ça va sans dire, el propósito de los autores no es el de poner punto final al estudio de la historia de Cataluña durante los años del procés. Al contrario. La voluntad, y la esperanza, es justamente la de ampliar el horizonte, a través de nuevas investigaciones y el análisis de temáticas poco exploradas, para que la historiografía pueda avanzar en la comprensión de unas dinámicas políticas, sociales y culturales extremadamente complejas que afectan de forma directa a nuestro presente. Ojalá lo hayamos conseguido.
Steven Forti
Universitat Autònoma de Barcelona
Instituto de Historia Contemporânea Universidade Nova de Lisboa
Bibliografía
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Notas
1 Este texto se ha financiado gracias a los fondos nacionales portugueses a través de la FCT – Fundação para a Ciencia e a Tecnología, I.P., en el ámbito de la Norma Transitoria – DL 57/2016/CP1453/CT0030.
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